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中共芜湖市委统一战线工作部关于巡察整改情况的通报

发布日期:2020-08-03 09:48来源:市委统战部 阅读次数:
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根据市委统一部署,2019924日至1125日,市委第一巡察组对市委统战部进行了巡察。2020116日,市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委重大决策部署方面

1.服务中心的大统战工作格局谋划不够

1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。落实习近平总书记关于‘大统战’的重要论述不够,发挥新的社会阶层人士重要作用的手段、方法和平台不多,对新的社会阶层人士统战工作思考研究不深,全市除鸠江区以外,市本级和其他县区尚未建立新的社会阶层人士联谊会”问题

一是认真学习习近平总书记关于“大统战”的重要论述,提升了对大统战工作格局的思想认识;二是做好市新联会成立大会各项筹备工作,新联会组织建设工作进展顺利,年内有望实现市级及县区新联会组织全覆盖。

2)针对“主动服务长三角一体化发展意识不强。没有充分发挥统一战线服务大局的独特优势,推进党外人士参政议政不够。在融入和对接长三角一体化发展方面,没有积极搭建平台、引导党外人士发挥自身优势对口选题调研、向党委政府建言献策”问题

一是引导各民主党派积极开展、参加长三角一体化发展方面的相关工作和活动,围绕长三角一体化开展考察调研、参政议政;二是协调省党外知识分子专家科技成果转化服务团来芜开展“美好安徽智汇行”长江经济带活动,开展专题调研座谈,部分重点龙头企业与有关专家签约五个项目;三是召开了市党外知识分子联谊会第二次会员代表大会,完成市知联会换届工作,在新一届知联会中成立了长三角专委会,专门研究长三角一体化发展问题,提高向党委政府建言献策的主动性和专业性。

3)针对“没有有效发挥对台交流、非公经济人士、海外联谊会优势,开展招大商引优资招高层次人才工作”问题

一是积极推动有关单位赴台开展经贸合作活动,深入开展芜台基层社区交流;二是走访慰问台胞台属,疫情期间助力台企复工复产;三是积极扩大对台招商,一项目已落户无为市;四是利用海联会召开年会、走访民营企业等时机,加强与非公有制经济人士特别是年轻一代非公有制经济代表人士的联系,听取意见建议,更新完善非公有制经济企业库和智库信息;五是邀请芜湖海外联谊会部分负责人列席市政协会议,听取我市经济社会发展情况,积极为家乡经济社会发展建言献策。

4)针对“芜湖海外联谊会、芜湖市党外知识分子联谊会换届不及时”问题

一是积极做好芜湖海外联谊会换届各项筹备工作,年内完成换届;二是613日,召开市党外知识分子联谊会第二次会员代表大会,完成市知联会换届工作。

5)针对“有些大型活动计划性不够。‘我和我的祖国党外知识分子大家谈’活动经费在年初安排时没有纳入财政预算,导致活动在201910月底才开展”问题

一是科学制定科室年度工作计划和经费预算,提升工作计划性、前瞻性、预见性;二是加强与财政部门的沟通,今年科室各项业务规划经费已按时到账,各项统战业务工作的开展有了充分的财政支持保障。

2.民族宗教依法治理较为薄弱

6)针对“部分宗教教职人员能力不足,对宗教团体负责人和宗教界爱国代表人士的教育引导、培养力度不够”问题

一是印发《关于开展2019年度市级宗教团体及宗教活动场所主要教职人员述职考核的通知》;二是下发关于深入学习宣传贯彻新修订《安徽省宗教事务条例》的通知;三是召开芜湖市佛教协会、基督教两会、天主教爱国会、清真寺民管会述职测评大会;四是举办了宗教教职人员政策法规培训班,并开展爱国主义教育。

3.意识形态工作薄弱

7)针对“对意识形态工作重要性认识不到位。对《中国共产党宣传条例》和我市《党委(党组)落实意识形态工作责任制任务分解》等意识形态工作的文件,没有纳入理论中心组学习计划组织学习”问题

一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党宣传条例》和我市《党委(党组)落实意识形态工作责任制任务分解》等意识形态工作的文件纳入中心组学习计划,并组织学习;二是将意识形态领域工作纳入部务会议题,定期分析意识形态领域风险点,研究部署意识形态领域工作,切实提高对意识形态领域工作的重视程度。

8)针对“对各中小学将宗教政策和法律法规知识纳入教学计划、开展宣传教学等活动没有监督检查”问题

一是与市教育局联合下发《关于在全市中小学开展宗教政策法规学习宣传活动的通知》,在全市中小学校开展宗教政策法规学习宣传活动;二是对学校民族宗教政策法规学习宣传活动开展情况进行了督查。

二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面

4.落实全面从严治党主体责任不到位

9)针对“部分班子成员‘一岗双责’履行不到位,对分管科室履行党风廉政建设职责情况督促检查不够,在半年工作汇报和年终述职中未过问党风廉政建设工作”问题

一是认真组织学习中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强了从严落实主体责任的意识;二是认真落实党风廉政责任制,调整市委统战部领导班子成员及县级干部工作分工,细化工作职责,全面落实“一岗双责”;三是认真开展廉政风险点排查工作,对科室、个人岗位廉政风险点进行了排查,落实了防控措施。

10)针对“群众来信来访处置不到位,2013年以来市委统战部共收到信访件19件,其中4件无调查笔录、会议记录、调查结果或了结报告”问题

一是制定了《市委统战部信访工作制度》,规范了信访处置程序;二是安排办公室专门负责信访工作,确保信访工作件件有答复。

5.干部教育管理不够严格,警示教育不到位

11)针对“对干部苗头性、倾向性问题抓早抓小不够,‘咬耳扯袖、红脸出汗’不到位”问题

始终把党风廉政建设放在重要位置常抓不懈,尤其是针对当前新形势新政策新要求,结合巡察整改工作,注重研究探索,建立健全抓早抓小机制,从源头抓防范,做实日常监督,做到早发现、早教育、早提醒、早解决,推进了部党风廉政建设向上向好发展,为统一战线各项任务完成提供坚强保证。

6.派驻监督不够精准,“探头”作用发挥不充分

12)针对“日常监督手段比较单一,精准监督上存在差距,事前事中事后监督还未形成常态机制,对综合监督单位风险点了解不够透、把握不够准,监督执纪的水平和能力有待提高”问题

一是常态化与部班子成员进行沟通与协调,督促自觉履行主体责任和“一岗双责”;二是结合年度任务和工作职能,进一步梳理廉政风险点,重点关注“三重一大”、“三公经费”、专项任务、关键环节的廉政风险,全程落实事前事中事后监督,突出全面、精准、有效;三是通过参加部务会、部长办公会、整改领导小组会、整改工作调度会等多种形式,参与研究巡察整改各个阶段的工作,全程督查落实情况;四是督查部机关制定和完善相关的制度、办法、措施,并加强对制度执行情况的监督与检查;五是建立并动态管理部机关科级干部廉政档案,落实县处级干部婚丧喜庆报备和年度各项专题培训报备工作;六是建立督查工作台账,按督查清单和整改清单,实行对账销号,并举一反三、全面整改,对整改不力的进行约谈;七是通过日常教育、廉政谈话、参观教育基地、观看警示片、撰写交流心得体会等形式强化警示教育,使其内化于心,外化于形;八是加强党章党纪党规、纪检监察知识和统战系统业务知识的学习,突出监督重点,改进监督方法,用好“四种形态”,提高监督执纪水平。

三、贯彻落实新时代党的组织路线方面

7.党内组织生活不严格

13)针对“民主生活会、组织生活会不严肃。落实专题民主生活会存在形式主义、走过场”问题

一是会前精心准备,组织学习相关规定,通过书面、座谈会等形式深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议,认真制定民主生活会方案及会议议程。会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向。会后完善“四清单”,逐一整改落实。制定《市委统战部民主生活会制度》,进一步规范程序步骤,切实提升民主生活会质量;二是召开党员大会、党委会和支委会集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高了思想认识;三是制定印发《市委统一战线工作部机关党委及书记、专职副书记、委员、纪委书记和党支部及书记工作职责》,使组织生活会有人指导,有人检查,有人落实;四是制定印发了《关于规范市委统一战线工作部机关党支部组织生活会流程的通知》,进一步明确了组织生活会的流程和要求。

14)针对“民主生活会、组织生活会辣味不足,动真碰硬不够”问题

一是会前精心准备,组织学习相关规定,进一步明确了民主生活会的相关要求,提高了对召开民主生活会重要性的认识。认真撰写个人剖析材料,部主要领导审核把关。会上认真开展批评与自我批评,相互“红脸、出汗”,既统一了思想,又增进了团结,达到互相监督、共同提高的目的;二是召开党员大会、党委会和支委会集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高了思想认识;三是制定印发《市委统一战线工作部机关党委及书记、专职副书记、委员、纪委书记和党支部及书记工作职责》,使组织生活会有人指导,有人检查,有人落实;四是制定印发了《关于规范市委统一战线工作部机关党支部组织生活会流程的通知》,明确要求“认真开展批评与自我批评”,并按要求召开了组织生活会。

8.干部培养力度不够

15)针对“机关干部整体活力不足,2019年前,干部队伍基本没有流动,在同一岗位任职时间较长,工作积极性、创造性不高”问题

通过加大教育力度,组织开展“学理论、强素质、促工作”活动,切实提高机关干部综合素质。创新举办“科长上讲堂”,目前已有3位科长走上了讲堂。通过职务激励,真正实绩突出的干部得到提拔重用,形成了正确激励导向,提拔了3名年轻干部担任科级领导干部,对任职时间较长的2名科长晋升了职级。着眼于优化领导班子结构,推行调整性交流,安排2名机关正科级干部交流轮岗,激发了机关干部的工作热情,积极打造充满活力的干部队伍。

16)针对“机关干部特别是年轻干部基层及多岗位历练较少,交流轮岗不够”问题

重视年轻干部的培养,有计划地安排机关年轻干部到急难险重一线历练成长,特别是今年着力在疫情防控、防汛抗洪一线历练干部,提高了年轻干部的实干意识,促进了机关干部健康成长。注重轮岗历练,大力推进机关干部轮岗交流,安排了2名机关正科级干部交流轮岗,使科级干部在多岗位的实践中开阔眼界,激发了机关干部的工作热情,努力打造充满活力的机关干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-3991511;邮政信箱:芜湖市政务文化中心D区二楼;电子邮箱zgwhswtzb@163.com

 

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